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强化危险废物监管　助力“无废城市”建设

——市人大常委会2022年“无废九江行”活动取得成效

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。然而，随着人们生活水平的提升、城市化进程的加快，固体废物产生量不断增长，“无废城市”的概念应运而生。“无废城市”建设从生产生活的全过程入手，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，争取最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低，从根本上解决自然资源瓶颈，促进发展模式转型，让绿色成为城市发展的最亮底色。

2022年1月，市人大常委会将“聚焦‘无废城市’建设，督促部门加强危险废物的环境监管，切实筑牢生态环境安全防线”列入全年监督工作计划安排。随后，市人大常委会主任会议多次研究相关工作。2022年4月，我市成功入选全国“十四五”时期“无废城市”建设117个城市名单，在得到这一消息的前一天，《九江市人大常委会“无废九江行”活动方案》出台，根据安排，市人大常委会将持续依法开展“无废九江行”系列监督活动，每一年确定一个相关主题开展活动。

在固体废物中，危险废物种类繁多、性质复杂、危害性大，管理不善和处置不当极易造成环境污染，威胁人民群众健康，是固体废物污染防治的重中之重。近年来，我市危险废物环境管理工作力度不断加大，在2022年全省污染防治攻坚战考核中评为优秀等级，排名第一。在此基础上，市人大常委会以“聚焦危险废物监管，防范化解环境风险”为主题开展2022年“无废九江行”活动，经过动员部署、自查自纠、明察暗访、研究分析、问题反馈、督促整改等多个环节，前后历时8个月，最终形成暗访调查片和关于我市危险废物环境管理形势与对策研究报告，助力提升我市危险废物规范化管理水平取得良好成效。

——一批影响环境质量的问题得到有效整治。截至2022年底，活动调查组反馈的14个方面的问题整改13个，1个由于整改周期较长正在持续推进。针对发现影响环境质量的企业危废管理问题，市生态环境局及时深入现场核查督办，推动问题整改；针对发现危险废物处置利用领域的违法违规行为，市生态环境局、市检察院、市公安局联合开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动，办理涉危废案件5起，有效打击了危险废物环境违法行为，形成了强力震慑。

——对危险废物监督管理意识得到培养和提高。引入第三方机构深入工业、农业、交通运输、卫生健康等领域对我市危险废物环境管理形势和对策进行分析研究，查找相关行业的危险废物污染环境风险点，提出补齐危险废物处置利用能力短板、提升危险废物监管信息化水平，切实强化危险废物环境风险管控能力等意见建议。将危险废物污染防治法律法规宣传贯穿活动始终，引导公众加深对危险废物危害性的认识，自觉形成绿色生活方式。

——管控危险废物环境风险能力得到有力提升。经过活动调查组的跟踪督促，市生态环境局加强与省生态环境厅协调沟通，我市获批增加4家小微企业危险废物集中收集转运企业，项目建成后将有效满足我市小微企业危废收集、转运、贮存需要；加快建设固体废物环境监管平台，目前已正式投入使用，接入危废企业1969家，实现了对危废企业的动态监管；通过发放指导手册、举办培训班等方式提升企业危险废物管理人员的业务水平。

“无废城市”建设任重道远，需要时间和过程，久久为功，逐次补齐短板。2023年，市人大常委会将聚焦“建筑垃圾治理、解决‘三边’环境问题”，持续开展“无废九江行”监督活动，以长效监督助力我市“无废城市”建设。

（九江日报全媒记者　黄梦如）

关键词： 危险废物 生态环境 固体废物